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Nevaco Global
6 de octubre de 2026

Chocan Merino y Amador por reforma a Ley Aduanera

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De por sí, las operaciones de comercio exterior ya están afectadas por las caídas de los sistemas de la Agencia Nacional de Aduanas de México (ANAM), que dirige Héctor Alonso Gutiérrez, y la descoordinación institucional

LA INICIATIVA DE reforma a la Ley Aduanera que actualmente se discute en el Congreso encendió focos rojos en el sector privado, y propició un choque frontal entre Édgar Amador y José Antonio Peña Merino. Hace unos días, la Concamin, de Alejandro Malagón; AMIA, de Rogelio Garza, Index, de Humberto Martínez, INA, de Francisco González, y ANPACT, de Rogelio Arzate, entre otros, advirtieron que dicha reforma va a generar problemas significativos para sus operaciones de comercio exterior.

La introducción de cambios para el combate a la subvaluación de las mercancías importadas que plantea, y que ahora se proponen endurecer más, afecta a sectores como el automotriz y maquiladoras.

De por sí, las operaciones de comercio exterior ya están afectadas por las caídas de los sistemas de la Agencia Nacional de Aduanas de México (ANAM), que dirige Héctor Alonso Gutiérrez, y la descoordinación institucional.

La exposición de motivos, que se analiza en el seno de la Comisión de Hacienda que preside el morenista Carol Antonio Altamirano, hace referencia a operaciones de los sectores calzado, textil y confección.

Han sido las Cámaras Nacionales del Calzado, que preside Juan Carlos Cashat; Textil, que encabeza Rafael Torre, y del Vestido, que lidera José Pablo Maauad, las que se han quejado e impulsado el ajuste.

El sector privado ya advirtió que la aplicación de esa nueva reforma a la Ley Aduanera que está a punto de aprobarse tendrá consecuencias negativas transversales hacia todos los demás sectores.

Y es que la iniciativa de Merino no distingue las operaciones de las demás industrias productivas con cadenas globales de suministro y modelos de negocio distintos al calzado, textil y vestido.

Las empresas productoras de autos ligeros y pesados, la de autopartes, las maquiladoras, industria del juguete y hasta agentes aduanales, entre otras, se verán afectadas en sus operaciones.

Así se lo expuso días atrás el secretario de Hacienda, Amador, al más alto nivel, pero Palacio Nacional prefirió escuchar los argumentos de Merino, titular de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones.

Amador optó por hacerse a un lado para evitar un desgaste innecesario y dejó que la discusión fluyera en el Congreso, donde las cosas no van a favorecer a las industrias globales y altamente exportadoras.

La iniciativa contraviene el acuerdo de valoración de la Organización Mundial de Comercio, que dirige Ngozi Okonjo-Iweala, al permitir a la autoridad desconocer el valor declarado por el simple hecho de que exista otra mercancía idéntica o similar con precio superior sin tope.

Las aduanas no cuentan con capacidad material y humana para embargar mercancías que tengan valor inferior al de las idénticas o similares determinado por la autoridad aduanera.

Este lance lo único que va provocar es una saturación operativa que va a colapsar la continuidad de las cadenas de suministro de los principales sectores de comercio exterior.

ALEJANDRO DESFASSIAUX, FUNDADOR de Grupo Multisistemas de Seguridad Industrial y líder en el sector de la seguridad privada, resaltó los nuevos formatos publicados por la Unidad de Inteligencia Financiera para que quienes realizan actividades financieras vulnerables actualicen sus procesos de alta, registro y presentación de avisos. Lo anterior forma parte de la implementación de la reforma a la Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita publicada en julio de 2025. En dichos formatos, entre otras cosas, se fortalece la identificación del beneficiario contralor, así como de operaciones realizadas a través de fideicomisos y otras figuras jurídicas. Es un paso en el sentido correcto, sin embargo, el Estado debe implementar una estrategia para desarticular las redes de corrupción que permiten al crimen organizado cooptar a gobiernos, al tiempo que diversifican sus canales de financiamiento, aseguró Desfassiaux.

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