A tres años del reglamento del juego online en el Perú: La evolución de las tragamonedas de la sala física al entorno digital

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Hace no tanto tiempo, para jugar en una tragamonedas tenías que ir hasta una sala de juegos, sentarte frente a una máquina y meter tus monedas o billetes. Hoy, esos mismos rodillos y símbolos también aparecen en la pantalla de un celular. El juego cambió bastante, pero no fue lo único. Las reglas para operar en el Perú también tuvieron que ponerse al día.

El 13 de octubre de 2023 se publicó el Decreto Supremo N.º 005-2023-MINCETUR, que aprobó el reglamento de los juegos y apuestas deportivas a distancia. Tres años después, vale la pena revisar qué cambió realmente para los jugadores, qué pasó con las tragamonedas tradicionales y cómo se controla ahora una actividad que ya no necesita una sala física para funcionar.

1. Tres años del DS 005-2023-MINCETUR: ¿Qué cambió para los jugadores en el Perú?

El principal cambio fue que los juegos online pasaron a tener reglas específicas para operar legalmente en el país. Antes ya existían normas para casinos y salas de tragamonedas, pero el crecimiento de las plataformas digitales había dejado un escenario distinto. Una cosa era fiscalizar máquinas instaladas en un local y otra controlar juegos que funcionaban por internet.

La Ley N.º 31557, publicada en agosto de 2022 y modificada por la Ley N.º 31806 en junio de 2023, estableció las bases de esta regulación. Luego llegó el DS 005-2023-MINCETUR, publicado el 13 de octubre de 2023, para desarrollar los requisitos que debían cumplir los operadores.

Ah, pero sí hay algo. Aunque el reglamento cumplió tres años en octubre de 2026, entró en vigor el 9 de febrero de 2024. Recién entonces empezó su aplicación y el proceso de autorización de las empresas.

De las plataformas sin un marco específico a la autorización oficial

Antes de esta regulación ya había páginas de apuestas, tragamonedas digitales y distintas formas de participar desde una computadora o celular. El problema era que nadie le cuidaba las espaldas, legalmente hablando, al jugador peruano.

Con las nuevas disposiciones, las empresas que querían operar legalmente tuvieron que solicitar autorización al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR).

Pero el permiso no se limita a registrar el nombre de una empresa. También se exige acreditar condiciones técnicas, identificar las plataformas utilizadas y cumplir las

obligaciones relacionadas con la seguridad de las operaciones y la protección de los jugadores.

La Dirección General de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas (DGJCMT) es la encargada de supervisar estas actividades.

La homologación sirve para comprobar que una plataforma cumple con los requisitos técnicos exigidos en Perú. No basta con tener una web que funcione bien. Los juegos, los sistemas y el registro de operaciones deben pasar evaluaciones y contar con las certificaciones correspondientes.

También está el RTP, que es el porcentaje teórico de retorno al jugador. La norma peruana exige un mínimo del 85 %, pero ojo, eso no significa que si apuestas S/100 te devolverán S/85.