Aerolíneas responden a LAP sobre la TUUA a escalas internacionales: “Una reducción parcial deja intacta la desventaja competitiva de fondo”

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La semana pasada, en conversación con este Diario, Juan José Salmón, CEO de Lima Airport Partners (LAP), concesionaria del aeropuerto Jorge Chávez, reveló que estaban dispuestos a reducir la TUUA de transferencia internacional- que ha empezado a cobrarse desde diciembre del año pasado- en un 37%. Una propuesta que, como sostuvo Salmón, se conversó con la anterior gestión del Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC) y fue trasladada a las aerolínea. No obstante, la Asociación de empresas de Transporte Aéreo Internacional (Aetai), indica que han tomado conocimiento de esta alternativa a través de los medios de comunicación, que saludan que se busque una solución, pero que el escenario más consistente sería eliminar dicha tarifa. A su vez, Carlos Gutiérrez, gerente general del gremio, indica que solicitan formalmente una reunión con el nuevo titular del MTC.

- LAP ha indicado que elaboró una propuesta junto al saliente MTC para reducir la TUUA de transferencia internacional y que la plantearán también al nuevo MTC, ¿cuál es su opinión sobre la propuesta?

Como gremio que reúne a las principales aerolíneas del país, nos sorprendió conocer esta propuesta a través de los medios de comunicación, ya que hasta ahora no hemos recibido ningún planteamiento formal al respecto. No obstante, nos alegra saber que existe disposición para solucionar esta situación, ya que ello refleja un reconocimiento público sobre el impacto negativo que la TUUA de transferencia viene teniendo en la conectividad y la competitividad del Perú, algo que las aerolíneas venimos advirtiendo desde 2025.

Asimismo, seguimos considerando que el escenario más consistente con la región es la eliminación total de la TUUA de transferencia internacional. Ningún otro hub con el que compite Lima –como Bogotá o Panamá– cobra tarifa alguna a los pasajeros en conexión internacional. Mientras esta se mantenga, una reducción parcial deja intacta la desventaja competitiva de fondo.

- LAP indica que no hubo respuesta por parte de las aerolíneas, ¿por qué no respondieron? ¿o están analizando o no les parece adecuada?

En AETAI –que representa institucionalmente a las aerolíneas en el Perú– hemos conocido la propuesta a través de un medio de comunicación. No conocemos en profundidad los argumentos expuestos. No podemos pronunciarnos sobre ello.

- ¿Qué alternativas son las que plantean desde las aerolíneas?

Desde que iniciaron las conversaciones, la industria ha venido planteando diversas soluciones en beneficio de todos los actores, como la extensión del plazo de la concesión por el tiempo que corresponda para compensar al concesionario por los ingresos que dejaría de percibir. Sin embargo, hasta este momento, LAP se había opuesto a cualquier solución distinta al pago de la totalidad de la tarifa, ya sea a través del cobro a los pasajeros o mediante una compensación equivalente de parte del Estado (como consiguió respecto a la TUUA de transferencia doméstica).

Recordemos que quienes pagan la TUUA de transferencia son los pasajeros, no las aerolíneas. Este cobro no existe en aeropuertos competidores de la región, y al ser esta una industria altamente competitiva no resiste el cobro de una tarifa de este tipo a pasajeros en conexión internacional. LAP tiene la potestad de reducir la tarifa –al ser una tarifa máxima–, o definir unilateralmente cobrar cero TUUA de Transferencia Internacional desde hoy. Aunque el cobro genere una ganancia de corto plazo, en el mediano y largo plazo perjudica a LAP y ya causa un grave daño al Perú, como muestran las caídas de tráfico y las cifras de impacto económico publicadas en un informe reciente. En resumen, los mayores ingresos se deben generar del mayor tráfico de pasajeros.

- El concesionario señala también que las aerolíneas se han negado a incluir la TUUA en cuestión y que LAP no tiene que realizar una inversión adicional en el tema operativo, ¿qué costo administrativo no está incluido y cuál sí?

Debemos recordar y reiterar que el cobro e inclusión de la TUUA no es obligación de las aerolíneas, pues se trata de un derecho otorgado por el Estado a LAP. De buena fe, la industria en general siempre ha buscado llegar a un acuerdo con miras a incluirlo en el boleto.

No obstante, fueron ellos los que cerraron las negociaciones a través de un comunicado de octubre del 2025.

- También desde LAP reportaron que los pasajeros están indicando que el malestar (en la experiencia del viaje) es más por la forma de pago que por la tarifa y que si hay alguna afectación a las cifras de conexiones vía Lima se deben en mayor medida a que el precio no se está incluyendo en el precio final, ¿qué responde Aetai ante ello?