Santiago Peña rechaza subir impuestos en Paraguay ante las protestas de los médicos

El presidente defiende la baja presión fiscal del país mientras crece el debate sobre cómo financiar las demandas sanitarias.

El presidente de Paraguay, Santiago Peña, ha cerrado la puerta a elevar los impuestos en Paraguay para financiar las crecientes demandas sociales, en plena disputa con los médicos del sector público por los salarios y las condiciones del sistema sanitario.

La posición del mandatario vuelve a colocar la política fiscal en el centro del debate económico paraguayo. Peña sostiene que una subida de impuestos podría deteriorar uno de los principales atractivos competitivos del país y perjudicar a las empresas y productores que, a su juicio, son los que generan los recursos necesarios para atender posteriormente las necesidades sociales.

Paraguay mantiene una presión fiscal muy inferior al promedio de América Latina y de los países de la OCDE

Los últimos datos disponibles respaldan que la carga tributaria de Paraguay se encuentra entre las más bajas de América Latina. La recaudación tributaria alcanzó el 15,8% del PIB en 2024, frente al 21,7% de media regional y el 34,1% del conjunto de la OCDE. La ratio paraguaya aumentó, no obstante, 1,3 puntos porcentuales respecto al 14,5% registrado en 2023.

Fuente: OCDE, Estadísticas tributarias en América Latina y el Caribe 2026.

Durante un encuentro con productores de soja en el departamento de Caaguazú, Santiago Peña insistió en que las demandas sociales no pueden resolverse a costa de quienes generan actividad económica. El presidente defendió que aumentar la presión tributaria pondría en peligro el atractivo que Paraguay ha construido para captar inversión y actividad empresarial.

Peña considera que otros países latinoamericanos han recurrido a elevar impuestos con resultados negativos y sostiene que parte de los empresarios de esas economías están trasladando inversiones hacia Paraguay.

Peña sostiene que el Gobierno debe atender las demandas sociales sin comprometer la competitividad empresarial del país

El mandatario ya había fijado una posición similar en marzo, cuando descartó utilizar una subida fiscal para afrontar los problemas financieros de la caja fiscal, el sistema de pensiones públicas, o las deudas acumuladas por el Estado con sus proveedores. Su prioridad, ha defendido, pasa por eliminar ineficiencias y reducir gasto improductivo dentro de la Administración antes de plantear nuevos gravámenes.

La negativa presidencial llega después de que el director de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios, Óscar Orué, planteara revisar el tratamiento del régimen de maquila, uno de los principales instrumentos utilizados por Paraguay para atraer inversión industrial.

Las empresas acogidas al sistema abonan un impuesto único equivalente al 1% de su facturación. Orué ha defendido que ha llegado el momento de analizar los incentivos existentes, una posibilidad que ha alimentado el debate sobre si el país debe elevar su capacidad recaudatoria para financiar mayores necesidades sociales.

El peso económico del régimen ha aumentado con fuerza. Las exportaciones de maquila alcanzaron los 858,7 millones de dólares entre enero y julio de 2026, un 32,1% más que en el mismo periodo del año anterior. En conjunto, las exportaciones paraguayas sumaron 12.133,7 millones de dólares en los siete primeros meses, con un crecimiento del 25,2%.

Las exportaciones bajo el régimen de maquila crecieron un 32,1% hasta julio y alcanzaron los 858,7 millones de dólares

El debate fiscal se ha intensificado por la huelga de médicos desarrollada entre el 24 y el 28 de agosto. Los profesionales reclaman un piso salarial más elevado, mejores condiciones laborales, pagos por los días festivos trabajados y mayores recursos para medicamentos, insumos e infraestructuras.