Cuál será el impacto fiscal de la baja de retenciones a las exportaciones del campo

"Vamos a bajar las retenciones de trigo y cebada del 7,5 a 5,5% a partir de junio 2026. Pero no solo eso, sería injusto si nos olvidamos de la soja. Y a partir de enero del 2027, según venga la recaudación, vamos a bajar entre 1/4 de punto y medio punto por mes de manera continuada hasta el año 2028 si nosotros reelegimos".

Estas palabras fueron pronunciadas en el día de ayer por el presidente de la Nación, Javier Milei, en la Bolsa de Cereales de Buenos Aires, en el marco del acto por el 172° aniversario de la entidad, que contó con la presencia del mandatario nacional, integrantes del Gabinete y referentes del sector productivo.

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El mandatario también anunció reducciones en otros sectores: "A partir de julio de 2026 hasta junio de 2027 a la industria automotriz, a la industria petroquímica y a maquinarias les vamos a llevar las retenciones a cero. El cronograma va a estar siendo informado por el Ministerio de Economía en estos días".

El presidente Javier Milei anunció una baja en las retenciones que pagan el trigo y la cebada, desde junio, y planteó un esquema de reducción gradual -entre 0,25 y 0,5 mensual a partir de enero de 2027, según los resultados de la recaudación- para la soja en 2027. También incluyó otros sectores como la industria automotriz en este esquema de reducción impositiva.

Tras este anuncio, el ministro de Economía, Luis Caputo, informó esta tarde en conferencia de prensa que también reducirán las alícuotas para maíz, sorgo y girasol. Estas, al igual que la soja, mantendrán sus alícuotas actuales vigentes hasta diciembre de 2026. A partir de 2027 comenzará el descenso de la carga impositiva de las mismas.

Desde junio, al menos, dos productos agropecuarios tributarán de la siguiente forma: Trigo: las retenciones pasarán de 7,5% a 5,5% desde junio. Cebada: de 7,5% a 5,5% desde principios de junio.

En tanto, para la soja -cuya siembra se da entre primavera y verano- el Gobierno aplicará un esquema de reducción gradual de la alícuota desde enero de 2027. Hoy, los derechos de exportación para el complejo sojero llegan al 24% en el poroto de soja y al 22,5% en aceite y la harina.

Con respecto al maíz y sorgo, la baja será trimestral, impactando el primer día de cada trimestre. En 2027 descenderán a 8,25% en febrero, 8% en mayo, 7,75% en agosto y 7,5% en noviembre. En 2028, continuarán disminuyendo progresivamente: 7% en febrero, 6,5% en mayo, 6% en agosto y cerrarán en 5,5% en noviembre.

El girasol tendrá un recorte semestral. En 2027 bajará al 4,25% en marzo y al 4% en septiembre. Para 2028, la alícuota caerá al 3,5% en marzo y al 3% en septiembre.

Además de las rebajas para el agro, Milei adelantó que el Gobierno avanzará con una eliminación gradual de los derechos de exportación para distintos sectores industriales como es el caso del sector automotriz.

Según precisó, entre julio de 2026 y junio de 2027 las retenciones para la industria automotriz se reducirán hasta llegar a 0%. A modo de referencia, los autos exportados tributan hoy 4,5%, valor que se traslada directamente al costo del vehículo, es decir, a la carga fiscal que pesa sobre el precio de exportación. Esa progresividad, que se cree en el sector será lineal de un 0,37% mensual, corregirá finalmente este impuesto distorsivo que en la industria varias veces fue definido como “un mal mensaje para las inversiones industriales”.

Al tratarse de un impuesto que se cobra sobre la exportación, los autos que se fabrican en Argentina para el mercado doméstico no tienen impacto en su precio, sino que se trata de una medida que contribuye a darle mejores condiciones de competitividad a nivel internacional para venderle automóviles a otros mercados, especialmente los regionales.

Respecto a la reducción de retenciones agropecuarias, el mismo ministro de economía, Luis Caputo, afirmó recientemente en conferencia de prensa que el costo fiscal estimado por la reducción de retenciones al agro será de US$ 32 millones en 2026, US$ 415 millones en 2027 y US$ 1.224 millones en 2028.

El economista del Observatorio de Políticas para la Economía Nacional, Federico Machado comentó para PERFIL: "En términos fiscales, la baja al trigo y a la cebada es bastante intrascendente (estimo 60 millones en el 2026). La baja escalonada a la soja podría tener más impacto, aproximadamente 700 millones en el 2027 (0,1% del PIB)"