Trump ante las elecciones de mitad de mandato

Las tradicionales elecciones de medio mandato que se celebran en Estados Unidos el próximo martes, en las que se renuevan el Congreso y 35 escaños del Senado, suelen marcar un hito en la gobernanza del país, por lo que, en esta ocasión, con un gobierno de Donald Trump con políticas disruptivas y fuerte polarización, muchos analistas las califican como trascendentales para el futuro de la democracia en Estados Unidos. Las encuestas apuntan a una posible mayoría demócrata en el Congreso, siendo más disputada la mayoría del Senado.

Una victoria demócrata podría revertir algunas de las políticas más contestadas de Trump, singularmente sus promesas incumplidas. Este es el caso de su compromiso “No voy a iniciar una guerra. Voy a detener las guerras”. Prometió acabar con la guerra de Rusia-Ucrania en 24 horas, pero el conflicto sigue activo a pesar de que ha anunciado su final en diversas ocasiones. En cuanto a su compromiso de no iniciar nuevas guerras, no fue capaz de rechazar la petición de Netanyahu y bombardeó Irán el 28 de febrero con la muerte del ayatolá Jamenei, con lo que se inició una guerra que se extendió a escala regional, provocando destrucción y muertes, un elevado coste para Estados Unidos y la parálisis del estrecho de Ormuz, con graves efectos en el mercado del petróleo mundial. También ha sido colaborador necesario en la ofensiva de Israel en Gaza, en el Líbano y otros países de Oriente Medio.

En el plano económico internacional cumplió con su política económica preferida: la subida de aranceles. Tras varias iniciativas y sus correcciones los ha elevado desde un nivel medio inferior del 3% antes de su mandato hasta el 12%. Sin embargo, su objetivo explícito de corregir el déficit comercial no se ha conseguido, sino que ha aumentado, llegando el pasado mes de agosto hasta 105.600 millones de dólares.

Internamente, la gran promesa económica de Trump fue reducir la inflación, que estaba aumentando en los últimos meses de la presidencia de Joe Biden (2,9% en diciembre de 2024) provocando un gran malestar en el electorado, lo que influyó decisivamente en su elección. Sin embargo, no sólo no ha cumplido la promesa (inflación del 3,7% en septiembre pasado), sino que en gran medida su aumento se ha derivado de la guerra de Irán y de su política arancelaria. El aumento de la inflación ha exigido a la Reserva Federal aumentar los tipos de interés de referencia, lo que ha provocado un aumento de los tipos hipotecarios, contrario a su promesa.

Por tanto, en el caso de una victoria demócrata, en teoría el Congreso podría abordar reformas significativas en diversas políticas, ya que una mayoría demócrata permitiría controlar las comisiones, condicionar el presupuesto, abrir investigaciones sobre la Administración e impedir la aprobación de buena parte de la legislación gubernamental. Sin embargo, la experiencia de casi dos años de gobierno de Donald Trump no permite mucho optimismo, pues ha sorteado las restricciones vetando una resolución del Congreso limitadora de los poderes de guerra en Irán, ha evitado las imposiciones del Congreso sobre los aranceles en virtud de la Ley Graham, no ha ejecutado fondos asignados por el Congreso para apoyar la defensa de Ucrania y, aunque el Congreso rechazó el presupuesto del Gobierno en 2025, provocando el cierre de la Administración federal, las implicaciones políticas de algunas partidas afectadas (las ayudas alimentarias para los más necesitados) obligaron a su aprobación.

Por todo ello, en caso de victoria demócrata, el Congreso podrá litigiar con el Gobierno, dificultar o limitar algunas de las políticas de Trump, pero no podrá cambiar significativamente el rumbo de sus políticas. Lamentablemente, el juego institucional de contrapoderes en Estados Unidos, que viene deteriorándose desde hace dos décadas, se ha intensificado desde la llegada a la presidencia de Donald Trump en 2025, desfigurando una democracia que era referencia mundial.

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