La Uni�n Europea comenzar� a aplicar este domingo, 1 de noviembre, una nueva tasa de gesti�n de dos euros por art�culo a los productos adquiridos por internet fuera del bloque comunitario, una medida que se suma al arancel de tres euros vigente desde julio para las compras de menos de 150 euros y que busca reforzar los controles aduaneros ante el aumento de los env�os procedentes de plataformas como Shein y Temu.
El nuevo recargo, cuya cuant�a ha sido fijada por la Comisi�n Europea en el marco de la reforma aduanera aprobada en septiembre, deber� ser abonado por la entidad responsable de los gastos de importaci�n, con el objetivo de evitar que recaiga directamente sobre el consumidor final, y se aplicar� en todos los Estados miembros a partir de este domingo.
A diferencia del gravamen introducido este verano, que puso fin a la exenci�n de derechos aduaneros de la que disfrutaban hasta entonces las mercanc�as de bajo valor, esta tasa est� destinada a compensar los costes que soportan las autoridades nacionales para tramitar y supervisar los env�os, desde la comprobaci�n de la informaci�n facilitada hasta los an�lisis de riesgos y las inspecciones f�sicas cuando resulten necesarias.
La medida responde al fuerte crecimiento del comercio electr�nico procedente de terceros pa�ses, despu�s de que en el 2025 entraran en el mercado comunitario unos 5.900 millones de art�culos de bajo valor, cuatro veces m�s que en el 2022, de los que alrededor del 90% proced�an de China, seg�n los datos de Bruselas.
Este incremento ha elevado la presi�n sobre los servicios aduaneros y ha complicado la detecci�n de mercanc�as que incumplen las normas europeas de seguridad y protecci�n de los consumidores, adem�s de generar preocupaci�n por la competencia que afrontan las empresas establecidas en la Uni�n frente a vendedores extranjeros.
La nueva tasa de gesti�n ser� independiente del arancel temporal de tres euros que se cobra desde el pasado 1 de julio a los art�culos importados en env�os cuyo valor no supere los 150 euros, despu�s de que la UE eliminara la exenci�n que permit�a introducir estas compras sin pagar derechos aduaneros.
En este �ltimo caso, el importe se calcula por categor�a de producto y no por paquete completo, de manera que un env�o con varios art�culos de la misma clasificaci�n aduanera puede estar sujeto a un �nico gravamen de tres euros, mientras que otro que contenga mercanc�as de diferentes categor�as deber� abonar esa cantidad por cada una de ellas.
Este sistema transitorio se mantendr� hasta julio del 2028, cuando est� previsto que comience a funcionar la nueva plataforma europea de datos aduaneros para el comercio electr�nico, que permitir� sustituir el gravamen fijo por los aranceles ordinarios correspondientes a cada mercanc�a.
Por su parte, la Organizaci�n Europea de Consumidores ha celebrado la introducci�n de la nueva tasa, al considerar que permitir� dotar a las autoridades aduaneras de m�s recursos para detectar productos peligrosos o ilegales,�aunque ha advertido de que su eficacia depender� de que los Estados miembro destinen los ingresos recaudados a reforzar los controles.
La organizaci�n tambi�n ha expresado su preocupaci�n por la posibilidad de que algunas plataformas trasladen estos costes a los compradores en las �ltimas fases del proceso de compra, una pr�ctica que, seg�n recuerda, contravendr�a la normativa europea que obliga a informar por adelantado del precio total. �Ahora la prioridad debe ser garantizar que los importadores paguen la tasa, no los consumidores, y que los Estados miembro la utilicen para el fin para el que fue concebida: reforzar realmente la capacidad aduanera y proteger a los consumidores�, ha se�alado el director general de la agrupaci�n, Agust�n Reyna.
La introducci�n de estos recargos forma parte de una reforma m�s amplia con la que la Uni�n pretende reforzar la responsabilidad de las plataformas y los vendedores que comercializan productos desde terceros pa�ses, que pasar�n a ser considerados importadores y deber�n garantizar tanto el cumplimiento de las obligaciones aduaneras como de las normas comunitarias aplicables a sus mercanc�as.
De este modo, operadores como Shein y Temu tendr�n que facilitar a las autoridades la informaci�n necesaria sobre los productos que introducen en el mercado europeo, hacerse cargo de los pagos correspondientes y asegurar que los art�culos cumplen los requisitos de seguridad y otras exigencias legales de la UE.
La normativa contempla adem�s sanciones para las empresas que incumplan reiteradamente sus obligaciones, con multas que en los casos m�s graves podr�n alcanzar el 6% del valor de las mercanc�as importadas durante el a�o anterior, as� como la retirada de determinadas ventajas aduaneras e incluso restricciones de acceso a las plataformas.
Para facilitar estos controles, la reforma prev� tambi�n la creaci�n de una Autoridad Aduanera Europea, con sede en la ciudad francesa de Lille, que coordinar� la actuaci�n de los Estados miembro y gestionar� un sistema com�n de informaci�n sobre las importaciones y exportaciones.
Esta plataforma comenzar� a utilizarse para el comercio electr�nico en el 2028 y se abrir� progresivamente al resto de empresas a partir del 2031, con el objetivo de convertirse en el punto �nico obligatorio de entrada de datos aduaneros de la UE en el 2034, lo que permitir� simplificar los tr�mites y mejorar la detecci�n de mercanc�as de riesgo.
