Los impuestos a los combustibles subirán 59,3% en 2027: casi el triple que la inflación prevista

El proyecto de ley de Presupuesto 2027 que el Gobierno nacional envió al Congreso proyecta que la recaudación de los impuestos a los combustibles crezca 59,3% el año próximo, un incremento que más que duplica el 27,9% estimado para el conjunto de los tributos nacionales y de los aportes y contribuciones a la seguridad social.

Según las proyecciones oficiales incluidas en el Mensaje que acompaña al proyecto, el Impuesto a los Combustibles Líquidos (ICL) y el Impuesto al Dióxido de Carbono (IDC) aportarán $12,2 billones durante 2027. La cifra surge del cuadro de recursos tributarios que el Ministerio de Economía adjuntó a la iniciativa, que ya ingresó a la Cámara de Diputados.

A diferencia de la mayoría de los tributos, que se expresan en porcentajes, el ICL y el IDC son sumas fijas en pesos que la ley 23.966 obliga a actualizar todos los trimestres —en enero, abril, julio y octubre— de acuerdo con la inflación acumulada del período anterior. Cada postergación deja un remanente que se arrastra y se aplica después.

Durante los últimos dos años de la gestión anterior esos ajustes se suspendieron y se acumuló un atraso superior al 350%. La administración de Javier Milei retomó las actualizaciones de manera paulatina con la intención de terminarlas en 2026, pero el cronograma debió estirarse hasta 2027 por dos motivos: el aumento del precio internacional del petróleo a partir del conflicto en Medio Oriente y una inflación local que triplicó la pauta del 10,1% con la que se elaboró el Presupuesto del año en curso.

El efecto de esa acumulación ya se siente en las estaciones de servicio: la participación de los dos impuestos dentro del precio final de la nafta y el gasoil pasó de alrededor del 7% a más del 20% en tres años, con desvíos según la marca y el tipo de combustible porque se trata de un monto fijo y no de un porcentaje.

El Presupuesto prevé un aumento nominal del 27,9% en la recaudación de impuestos nacionales y de aportes y contribuciones, con una presión tributaria que sube del 21,06% del PBI en 2026 al 21,70% en 2027. Por tributo, el IVA crecería 28,2%, Ganancias 30,5%, los coparticipados 22,5% y Bienes Personales apenas 7,5%, afectado por la reducción de la alícuota marginal del 1% al 0,75%.

En el otro extremo aparecen los Derechos de Exportación (41,3%), los Derechos de Importación y la Tasa de Estadística (39,2%), los Créditos y Débitos bancarios (25,8%) y los Combustibles, con el 59,3% que encabeza la lista. Economía atribuyó ese salto a "las actualizaciones de las sumas fijas" y sostuvo que el incremento general responde a los "aumentos proyectados de la actividad económica, de los volúmenes del comercio exterior, de la remuneración imponible y los puestos de trabajo, de los precios y del tipo de cambio".

La suba del 59,3% en los combustibles supera también la inflación proyectada en el mismo proyecto de ley. Por eso, los analistas que ya cuestionaron la estimación oficial de recaudación —considerada optimista frente a la merma de ingresos impositivos en términos reales que se observa a lo largo de 2026— advierten que la diferencia podría ser todavía mayor.

El Gobierno ya había diferido la última actualización: el Decreto 829/26 postergó hasta el 1 de octubre el ajuste que debía regir desde el 1 de septiembre, con el argumento de "continuar estimulando el crecimiento de la economía a través de un sendero fiscal sostenible". La norma también prevé un tratamiento diferencial para el gasoil de la zona de influencia patagónica, que abarca Neuquén, La Pampa, Río Negro, Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego, además del partido bonaerense de Patagones y el departamento mendocino de Malargüe.

Con estas cifras, el proyecto confirma que la actualización de las sumas fijas volverá a ser el principal motor de suba de los combustibles, tal como viene ocurriendo desde 2024, y que el componente impositivo seguirá pesando sobre el precio que se paga en el surtidor y sobre los costos de la actividad, del transporte y de la producción en toda la Patagonia.

El boletín diario de noticias y la data urgente que tenés que conocer